四川省人民政府办公厅 关于改革完善全科医生培养与使用激励机制的实施意见

四川省人民政府办公厅 关于改革完善全科医生培养与使用激励机制的实施意见

(三)医教协同深化院校全科医学教育改革。

在川高等医学院校要高度重视全科医学学科建设。

开设医学类专业的院校须设置全科医学教研室、全科医学系或全科医学学院,开设全科医学概论等必修课程,面向全体医学类专业学生开展全科医学教育和全科临床见习实习。 依托二级及以上综合医院、有条件的基层医疗卫生机构(指社区卫生服务中心〔站〕和乡镇〔中心〕卫生院,下同)和专业公共卫生服务机构,建设一批全科医学实践教学基地,依托高校附属医院建设5—8个全科医学临床教学培训示范中心。 高等医学院校要加强全科医学师资队伍建设,制订建设规划,加强“双师型”队伍建设,在人员配备、职称评聘、工作量考核等方面给予支持。

各类医学院校要在全科医学实践教学基地中聘请一定数量的全科医生承担实践教学任务,符合条件的,聘任相应的教师专业技术职务。

鼓励在川医学院校临床医学硕士、博士学位点为全科医学人才培养服务。 2018年起,新增临床医学、中医硕士专业学位研究生招生计划重点向全科等紧缺专业倾斜。

继续实施农村订单定向医学生免费培养。 深化医教协同,进一步推进高职临床医学、中医学等相关专业人才培养模式改革,推进教育教学标准与助理全科医生培训标准有机衔接。

(四)健全毕业后全科医学教育制度。

大力推进以住院医师规范化培训为主的全科人才培养模式,扩大全科专业住院医师规范化培训招收规模,力争到2020年全科专业招收数量达到当年总招收计划的20%,并逐年增加。 将全科专业招收任务完成情况和结业考核通过率纳入住院医师规范化培训基地考核,并与财政补助资金挂钩。 继续开展助理全科医生培训,逐年扩大招收规模。 农村订单定向免费培养的本科医学生毕业后全部纳入全科专业住院医师规范化培训。

对于单位委派参加住院医师规范化培训和助理全科医生培训的人员,委派单位应与其签订协议,就培训期间待遇、培训期满后服务年限、违约处理办法等进行约定,建立个人诚信记录,对违约的单位委派人在服务期或协议期内参加省内机关、企事业单位和各种公开招录(聘)的,招录(聘)考核视为不合格,报考单位不得予以录(聘)用。

认定为住院医师规范化培训基地的综合医院(含中医、中西医结合、民族医医院,下同)要加强全科专业基地建设,增加全科医疗诊疗科目,独立设置全科医学科,与基层医疗卫生机构联合,以人才培养为目的,开展全科临床、教学和科研工作。

以县级综合医院为重点,加强助理全科医生和全科医生转岗培训基地建设,完善教育教学设施设备和学员住宿条件。 在培训基地内部分配中,合理确定全科医学科医务人员绩效工资水平,适当加大倾斜力度,吸引和稳定优秀专业人员。

严格培训基地动态管理,建立定期考核评估制度和退出机制,将全科医学科设置情况、全科医学专业住院医师规范化培训招收情况、助理全科医生培训招收情况及培训质量等作为医院等级评审(复核)和培训基地考核评估的核心指标。

严格执行全科医学师资培训标准,实行双导师制。 全省择优遴选建立1个全科医学骨干师资培训基地和5—8个全科医学师资培训基地,加强骨干师资培训,提高带教师资的教学意识和带教能力,逐步实行带教师资考核认证制度。

培训基地应向承担教学和教学管理任务的带教师资发放教学报酬,相关主管部门把培训基地承担教学和教学管理任务情况作为单位绩效工资总额核增的依据之一,带教经历和教学质量作为职称晋升的重要考核因素。

具有临床医学或中医硕士专业学位授予资格的高校与住院医师规范化培训基地要加强协同教学关系,积极落实全科专业住院医师规范化培训人员取得硕士专业学位的相关办法。

稳妥推进全科专业专科医师规范化培训制度试点工作。

(五)巩固全科继续医学教育。 加快全科继续医学教育供给侧结构性改革,全科医学继续医学教育项目单设类别、单独立项。 各地要充分借助信息化等手段,创新全科医生继续医学教育培训模式。 加快全科医学网络数字化课程、课件、教材开发,把全科医学内容作为在我省开展远程继续医学教育的必备条件。 鼓励专业学(协)会“送教下乡”,在基层举办全科医学相关学术会议,开展适宜技术培训。

积极开展基层全科医生进修培训和学历提升教育、乡村医生全科医学知识培训。

强化继续医学教育基地建设,充分发挥县级综合医院在农村基层全科医生进修培训、乡村医生全科医学知识培训中的作用。

加强对全科医生的中医药和康复医学知识与技能培训,将中医药作为其继续教育的重要内容,鼓励提供中医诊疗、养生保健康复、健康养老等服务。

扩大全科医生转岗培训实施范围,鼓励二级及以上医院有关专科医师和具有执业(助理)医师资格的乡村医生参加全科医生转岗培训。 到2020年,基层医疗卫生机构90%以上的在职在岗执业(助理)医师接受全科医生转岗培训。 实行乡村医生全员全科基本知识技能培训,并有计划地安排乡村医生到乡镇卫生院、社区卫生服务中心、县级医疗卫生机构进修学习。 三、改革完善全科医生使用激励机制。